Në paketën e fundit të sanksioneve kundër Rusisë, të cilën Bashkimi Evropian (BE) miratoi në fillim të këtij muaji, blloku hapi mundësinë e synimit të individëve dhe kompanive në vendet e treta nëse ato ndihmojnë entitetet e BE-së të anashkalojnë masat kufizuese të vendosura ndaj Kremlinit.
Pas vitesh kritike ndaj Shteteve të Bashkuara të Amerikës (SHBA) për kërcënimet e sanksioneve dytësore dhe zbatimit të tyre, duke përfshirë disa kompani nga BE-ja, duket se Brukseli tani po lëviz në të njëjtin drejtim për të mbytur ekonominë ruse dhe për të parandaluar furnizimin e makinë lufte në Ukrainë.
Megjithatë, mos prisni që Brukseli të lëvizë kundër njerëzve dhe kompanive në fqinjësinë e tij si Serbia, Gjeorgjia apo Armenia, të cilat për disa arsye deri më tani nuk kanë arritur të respektojnë sanksionet e bllokut kundër Rusisë. Kur dokumentet e sanksioneve të BE-së u publikuan më 6 tetor në gazetën zyrtare të bllokut, kishte vetëm një fjali për këtë drejtim të ri, ku thuhej se blloku tani do të përfshijë “persona, subjekte ose organe fizike ose juridike” që mundësojnë anashkalimin e sanksioneve të BE-së. .
Kjo masë zbatohet në mënyrë të barabartë për aktorët e BE-së dhe jo-BE.
Për shembull, nëse ata eksportojnë artikuj të sanksionuar nga BE në Rusi nëpërmjet një vendi të tretë, ose shkojnë në ndonjë mënyrë tjetër, duke përdorur një rrugë alternative nëpërmjet një vendi të tretë për të importuar mallra të ndaluara ruse në bllok. E rëndësishme është lidhja me BE-në, sepse kjo masë është e zbatueshme vetëm për të ndëshkuar persona apo subjekte nëse ata ndihmojnë njerëz nga BE për të shkelur sanksionet e bllokut ndaj Rusisë. Por këtu, ndryshe nga kushëriri i saj më i njohur amerikan, ka kufizime.
Si fillim, BE-ja mund të vendosë ndalime vizash dhe ngrirje të aktiveve ndaj një kompanie ose personi, ndërsa Uashingtoni mund të përjashtojë plotësisht çdo ent të sanksionuar nga sistemi i tij financiar.
Megjithatë, pyetja kryesore është nëse masa do të përdoret fare.
Shtetet e Bashkuara deri më tani janë përmbajtur nga përdorimi i mjetit të tyre dytësor të sanksioneve kundër vendeve të treta që kanë marrëdhënie me Rusinë. Pritet që BE të jetë e kujdesshme edhe këtu.
Blloku ngadalë po përgatitet për një paketë të re sanksionesh që do të godasë Rusinë dhe Bjellorusinë, por sipas disa diplomatëve të intervistuar nga RSE, të cilët dëshironin të mbeten anonimë, aspekti i ekstraterritorialitetit nuk shfaqet në diskutimet e hershme.
Disa nga diplomatët tregojnë se masa për të zgjeruar shtrirjen e sanksioneve duhet të interpretohet kryesisht si një “taktikë frikësuese” për të detyruar vendet e treta të fillojnë të harmonizohen me sanksionet e BE-së.
“Ne kemi bërë për vete një armë të dobishme që mund ta përdorim në rast se është e nevojshme, por është zgjidhja e fundit”, tha një diplomat i BE-së.
Një tjetër shtoi se masa “ka ende vlerë kryesisht simbolike… duhet pak më shumë kohë për të parë se si do të zgjidhet njëri apo tjetri rast. Duhet një precedent.”
Dhe pyetja është nëse do të arrihet ndonjëherë ai precedent.
Është gjithashtu e vërtetë se Brukseli është ende i gatshëm të synojë vendet në fqinjësinë e tij, veçanërisht vendet kandidate dhe kandidatët potencialë për anëtarësim në BE. Sepse mendimi kryesor është ende se blloku nuk dëshiron të bëjë asgjë që mund të interpretohet si largimi i tyre nga BE. Serbia, e cila deri më tani nuk ka arritur të përmbushë asnjë nga tetë paketat e BE-së kundër Rusisë deri më sot, është një shembull i qartë.
Fakti që sanksionet duhet të miratohen njëzëri do të thotë gjithashtu se disa vende anëtare të BE-së me përfitime të mundshme ekonomike hezitojnë t’i nënshkruajnë ato. Ekziston mundësia që zgjerimi i sanksioneve të mund të ndjekë të njëjtën rrugë qorre si “instrumenti kundër shtrëngimit” që Komisioni Evropian (KE) paraqiti me bujë të madhe dhjetorin e kaluar.